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    愿用一生履職為民
    更新時間:2023-11-27 09:06:37   來源:《人民政協報》   

    愿用一生履職為民
    ——一位老政協委員的心里話


      何宗文


      我是何宗文,是一名有著28年履職經歷的老政協委員,也是《人民政協報》的老讀者、老朋友,我的人生甚至因《人民政協報》而改變。近日讀報,我注意到全國政協在開展委員履職“服務為民”活動。通過深入生動的報道,看著那些與我有著同樣稱謂、比我更優秀的政協委員們,走上講堂,走進學堂,走進社區,為基層群眾送醫送教宣講政策,為學生普及科學知識、法律知識,為他們搭起走近科學的階梯與橋梁,我感覺自己的心跳在加速,仿佛自己也在與他們一起履職盡責、為民服務。
      無論是講解科學之美的“委員科學講堂”,還是深入各地的“科普萬里行”,從新聞報道里觀眾和學生的反響中,我能夠感到真誠的歡迎與感謝——委員履職“服務為民”,真的是做到點子上了,一定要堅持下去、推廣開來,讓更多的群眾因為政協而受益。
      今年中秋國慶期間,已過花甲之年的我因為心跳過緩每分鐘不到40次,引發身體不適,在朋友的建議下從安徽前往上海做了手術,安裝了心臟起搏器。當我的心臟又能夠以每分鐘60次的心率跳動時,那種久違的力量感,讓我差一點熱淚盈眶,過往人生中那數不清的心跳時刻,仿佛一下子浮現眼前、涌上心頭。
      1990年,當28歲的我成為政協委員時,那時的心跳熱烈而興奮,至今記得;2018年,當56歲的我依依不舍地告別這個光榮的稱謂時,那時的心跳舒緩而慰藉,至今難忘。在那一年,我的人生恰分為兩半——成為政協委員之前的我,和作為政協委員的我——如此涇渭分明,卻又各自精彩,不由令人感慨一句:過往近甲子,一半在政協。
      1962年10月,我出生在現在的安徽省池州市貴池區一戶人多且貧困的農村家庭。上天仿佛覺得這個家庭還不夠苦,讓3歲時的我得了小兒麻痹癥。由于缺醫少藥且家境貧寒未能得到及時救治,幼時的我便留下了右腿殘疾、眼睛斜視的毛病。
      3歲的孩子哪里知道這不幸將給以后的人生帶來什么樣的苦痛呢?我甚至已經記不清小時候的自己是否因此而難受過。但隨著歲月的增長,那些冷嘲與熱諷、關心與同情,還是讓我漸漸明白了——我和別人不一樣。而這種不一樣,除了行動上的不便,形象上的不美,還將影響我今后全部的人生,無所不包,無孔不入。
      現在想起,那時的心跳時刻,大多與迷茫、無奈或委屈伴隨。
      再長大一些后,那些好的或不好的遭遇讓我漸漸明白,抱怨并不能讓事情變得更好,命運歸根結底是掌握在自己手上的。是被不幸打敗,甘心成為命運的棄兒,還是跟它過過招,最起碼盡力嘗試之后再認命?記不清是什么時候、什么原因,我最終選擇了后者。畢竟,這個世界上比我不幸的大有人在,而他們中的很多人都在努力甚至取得了成功,我為什么不行?我的一條腿不好,但不影響自立;我的一只眼斜視,但不影響自強,我還有健全的雙手,還有聰明的頭腦。
      另外,這個世界給予我的,除了少數的嘲弄,還有更多的關心,而我,想回報這個世界以善意。
      于是,我比健全人更加努力學習——學習培植食用菌,學習飼養長毛兔和奶牛,學習養殖珍珠河蚌……無論什么技術,無論是本縣還是外縣,當時能學的我幾乎都學了。于是,二十多歲的我成了當地小有名氣的青年創業能手。
      現在想起,那時的心跳時刻,大多與拼搏、奮進和滿足有關。
      1990年1月,我成為池州地區貴池市(今池州市貴池區)政協委員。這對于年僅28歲、來自農村的殘疾青年來說,是原本想都不敢想的。政協是什么?干什么?怎么干?這些問題對于當時的我來說一無所知。我只知道,成為政協委員不是意味著從此功成名就、享受榮譽,而是意味著更多的責任與付出。
      因為有了這樣的初心,我確實做到了把許多時間和精力用到了履職工作中,有了比較優秀的履職成績,所以又被推薦成為池州市政協委員。1998年1月,我又光榮地成為第八屆安徽省政協委員,并連任四屆。
      我深知成為一名政協委員不容易,特別是對我這樣成長經歷的人而言,這是多么大的幸運!全國各級政協委員約68萬人,這就意味著:每一名縣級政協委員代表著2000多名群眾,每一名市級政協委員代表著5000多名群眾,而一位省級政協委員,則代表著近10萬名群眾。
      這是多么重的責任??!身為一名省政協委員,如果不去全心全意地為國履職、為民盡責,又怎能對得起身后所代表的數萬名群眾和更多的父老鄉親?
      所以,在我諸多的稱呼中,我最喜歡別人稱呼我為“何委員”,每次有人這樣叫我,我都會有一種心跳的感覺,甚至腰桿都會挺直幾分。我最珍視的,也是這個稱呼。自從成為政協委員之日起,我就時常用自己的經歷告誡自己、警醒自己——我的眼睛有毛病,卻能不影響我看見群眾的困難;我的腿有殘疾,卻不能影響我深入到群眾當中。為了他們,我愿意拼命跑腿;而越是跑腿,我就越明白一件事:履職為民不是一句口號,而是一個過程,一個用心對待、用力幫助、拼命跑腿的過程。
      成為政協委員的一個最大的好處,就是可能用好“話語權”,為群眾說話的聲音可以“放大”很多倍,做事情可以惠及的群眾也可以“放大”很多倍。“有權不用,過期作廢”——于是,我一門心思想著把政協委員的“好處”發揮到極致——28年來,我先后提交各類提案373件,反映社情民意118件,提交各種會議發言材料89件,向省、市、區報送各種建議、意見、調查報告、視察報告136件,各類文章被人民日報、人民政協報及省市報刊刊用110篇,連續獲得“全省政協信息一等獎”“全省政協優秀提案獎”等獎勵。
      一年365天,我滿打滿算在家休息十來天,除了會議和活動,我要么是在幫人辦事,要么就是在幫人辦事的路上。我當時還擔任著不少社會職務,而這些職務對我而言只有責任沒有利益——所有補貼補助我不但分文不取,每年還將省吃儉用的“小錢”接濟城鄉特困群眾,多年下來總計拿出了36萬多元。自從成為省政協委員后,我無暇顧及以往的生意,積蓄很快見底,如今只能靠房屋租金養家糊口。我幫人的錢,有的是自掏腰包,更多的是厚著臉皮“化緣”,政府部門、慈善機構、民營企業,甚至寺廟都去要過。
      對我而言,“政協委員”已經在28年的履職實踐中與我的生命融為一體,如同我生命中的“沁色”,永不能磨滅。
      可能是經歷過苦痛的人更能對經歷苦痛的人給予理解和同情吧,于我而言,不論是否有能力,我都不能無視那些求助的目光。所以,在為百姓做事的過程中,我特別謹小慎微、提心吊膽——百姓不到萬不得已是不會來找我的,既然找到我,那是多么大的信任,又是多么重的期望??!辛苦勞累我不怕,我唯一怕的,是達不到他們的要求,辜負了他們的信任。
      在我曾幫過的人中,有兩個人令我印象深刻,一個叫龔建平,一個叫柯福生。印象之所以深刻,一是因為他們的經歷令我同情,二是因為在幫助他們的過程中,我對委員履職為民有了更加深刻的認識。
      龔建平2012年11月因為一場意外高位截癱,妻子辭職照料他,既沒有生活來源,也無暇“打官司”要賠償。我在他家、企業、醫院、法院、政府部門間不停周旋,經過幾年努力,在法院強力執行下,終于讓他拿到了65萬元救命錢。
      柯福生是一位農民。因為在一個私人鐵礦井下作業時罹患塵肺病,需要拿到一個醫學證明才能進入索賠程序。但他怎么也沒想到“證明塵肺病是塵肺病”有那么難,從2012年起,從偏僻的農村老家到城里往返跑了50多趟也沒辦成。2014年,萬般無奈的柯福生找到我時,他那充滿哀怨、委屈和無助的眼神讓我的心在痛。經過詳細了解,確認情況屬實后,我以政協委員的身份向當地有關部門反映并多次協調,幫他圓滿解決了問題,最終拿到了24萬元賠償款。
      在幫助龔建平和柯福生的過程中,朋友和家人因為關心我的身體一直勸我:像這樣的家庭還有很多,一個人哪能幫得過來?而且,政協委員的職責是建言資政,圍繞問題提建議就行了,沒必要天天為那些芝麻綠豆大的事兒跑腿,再說你的腿哪里經得起這么跑?
      這些話讓我陷入深深的思索中。我看得到的困難群眾自然要幫,而且要全心全意地幫。那些我看不到的困難家庭呢?我怎么才能幫到他們?我心中很快有了答案——作為政協委員,既要撲下身子解決群眾面臨的實際困難,更要為群眾普遍關心的問題發聲呼吁,解決更多“看不見”的群眾困難。
      于是,結合幫助龔建平、柯福生等人了解到的情況,我針對為重度殘疾人家庭建立護理補貼制度的迫切性提交了提案,得到安徽省主要領導重視并很快出臺政策,從2016年開始為全省近63萬重度殘疾人發放護理補貼。
      這些履職成果讓我深刻認識到,委員的知情權和話語權的背后,更多的是責任——所提意見建議必須要有深入的調研、精準的數據和可行的對策作為支撐,否則,就是對黨政部門和群眾都不負責。
      2015年,安徽省一些地市創建全國無障礙環境城市,有的地方重視不夠。為了給黨委政府提供參考,我花了近一個月的時間去一些地方實地調研。通過調研發現,在政府部門、銀行、超市、居委會、公園等殘疾人需要經常去的地方,無障礙設施不夠完備。有的地方雖然建了無障礙設施,卻沒有很好地利用。比如有的高速服務區無障礙衛生間常年掛鎖,在一些單位電梯沒有語音系統、沒有鏡子,或者按鍵太高,都對殘疾人使用造成障礙。在深入細致調研的基礎上,我就加強無障礙環境建設存在的問題提出提案,由于情況準確真實,所提建議有較高可操作性,得到省有關部門重視和采納?,F在,國家對無障礙環境建設高度重視,推出很多切實可行的政策法規——從國務院頒布《無障礙環境建設條例》,再到全國人大常委會通過《中華人民共和國無障礙環境建設法》自今年9月1日開始實施——每每看到這樣的新聞,我既為自己曾經做過一些微不足道的努力感到欣慰,更為自己生于這樣一個始終把人民放在最高位置的偉大祖國而感到驕傲。
      習近平總書記要求新聞工作者提高“四力”,第一個就是“腳力”。當記者如此,當政協委員又何嘗不是如此?為群眾多“跑腿”,就會真正知道群眾的困難、痛點在哪里;多到群眾那兒走走、問問,多提供些微小幫助,就知道群眾的盼頭、焦慮在哪里。畢竟,用腿跑出來的履職成果,會讓群眾更滿意,也讓我更踏實。
      正因如此,28年來,我才能堅持訪貧問苦、調停糾紛、調查研究、宣講政策……拖著殘疾的腿跑了50多萬公里路,以政協委員和市信訪評議團團長身份調處各類信訪案件、解決群眾實際問題620多件。
      當然,質疑的聲音一直存在,說我“逞能”“出風頭”的有,說我“犯賤”的聲音也經常聽到。而聽到更多的,則是充滿善意的勸解。不過當年曾經委屈彷徨,如今早已“免疫”。因為我無法拒絕求助群眾那充滿乞求與期冀的目光,而他們在困難得到解決時那充滿感激的言語,則讓我感到與我的心跳一起回響,如同天籟。
      我做這些其實并沒有刻意追求什么,但是,令我沒想到的是,這社會卻因此回報我更多。
      2015年8月,我接到安徽省政協辦公廳通知,人民政協報社記者將到池州對我作典型人物采訪,主題是“如何當好一名政協委員”。此后,我經歷了高強度的“貼身采訪”,我累,記者秦志勇同志更累,但彼此卻都無比充實。
      2015年11月13日,人民政協報一版刊登萬字長篇通訊《溫暖的火焰》,詳細介紹了我的人生經歷與履職歷程,同時還配發評論《拒絕冷漠和懈怠》。
      《溫暖的火焰》如同燎原的星火,在我的家鄉乃至各地政協都引起不小的影響。更令我沒想到的是,這篇報道的影響越來越大,直到有一天我接到了安徽省政協辦公廳一位同志的電話,我將有幸成為人民政協成立以來首位全程列席全國政協大會并作大會發言的地方政協委員。2016年3月12日下午,當我站在人民大會堂的發言席前,面對2000多名全國政協委員聚精會神的目光時,我的心跳動得厲害。我知道,那不是因為緊張,而是因為這顆心,與2000多顆同樣為民履職的心臟在共鳴。
      發言完畢,雷鳴般的掌聲響起,經久不息。那一刻,我知道自己所做的一切,都是值得的。
      2018年2月以后,我雖然不再是政協委員,但一直以政協委員的標準要求自己,習慣于每天為百姓辦點實事——比如協調幫助被騙居民挽回經濟損失、反映某地公共飲用水安全隱患、幫助農民追討欠薪和工傷補償等等。
      2019年5月16日上午,作為全國自強模范受到習近平總書記等黨和國家領導人的親切接見時,我再次心跳不已。
      人民政協為人民——我永遠為自己曾是政協委員而感到驕傲,并愿意將一生奉獻給履職為民這一光榮而偉大的事業!

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