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    層林盡染“商”意濃
    更新時間:2023-11-06 08:44:15   來源:《人民政協報》(2023年11月06日第01版)   作者:李劍銳 張文敬

      層林盡染“商”意濃
      ——山東省政協以高質量協商服務高質量發展小記

     
     
      
      樹樹皆秋色,山山唯落暉。
      濟南的深秋,漫山紅葉,碩果累累。在山東省政協機關,工作人員忙得不亦樂乎,正在匯總來自全省各級政協的“有事多商量”創新案例。
      有事好商量,眾人的事情由眾人商量。擦亮“有事多商量”協商品牌,是省委深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想以及中央政協工作會議精神,對全省政協協商工作提出的明確要求。
      黨中央有部署,省委有要求,政協見行動。省政協主席葛慧君說,要擦亮“有事多商量”協商品牌,全方位、全鏈條、全過程提速進檔、提質增效,帶動政協各項工作向高質量瞄準、向高質量發力、向高質量邁進。
      三級聯動,做強做優協商品牌
      品牌之優,優在專注。省政協著眼發揮專門協商機構作用,在打造“有事多商量”協商品牌上持續用力,不斷完善以政協全體會議為龍頭、以專題議政性常委會會議和月度協商會為重點、以協商座談會為常態的協商議政格局。召開“有事多商量”協商平臺建設工作片區座談會,加大對市縣政協協商工作的指導力度,形成“履職共推、資源共享、平臺共建、品牌共育”三級聯動、上下貫通的良好局面。建立政協應用型智庫,首批聘請60位專家學者,為高質量協商議政提供高水平智力支撐。
      “今年以來,省政協錨定‘走在前、開新局’,已開展重大協商活動13次。其中,聚焦聚力高質量發展首要任務,召開了2次專題議政性常委會會議;圍繞改革發展要事、民生改善實事、社會治理難事,開展調研協商,召開了6次月度協商會;在省委省政府省政協制定的年度協商計劃中列入了2個專項監督議題,融協商、監督、參與、合作于一體。”省政協副秘書長、研究室主任劉曉鐘介紹,通過一系列務實創新舉措,構建起黨委政府政協和社會各界橫向協同、良性互動的協商議政工作體系。
      省政協委員張法水參加了3次月度協商會,是一名資深“會員”。“會前,我就參加了網上‘主題議政’和‘民聲連線’。會上,各部門根據大家的發言,分板塊作出回應,答得具體、直接。”他對協商活動的深度交流互動印象深刻。
      協商工作重質求效,議政成果收獲頗豐。今年,省政協已向省委省政府報送2份建議案、6份協商情況報告、2份重點提案督辦情況報告、7份調研報告、17期政協信息,省委書記、省長批示24次。許多意見建議被吸納到相關政策文件和具體措施中,為推動全省經濟社會發展作出了積極貢獻。
      “一花獨放不是春,百花齊放春滿園。”省政協用擔當實干擦亮協商品牌,市縣政協競相發力,朝著“政協出品必是精品”的目標方向沖刺。
      濟南“商量”,大家圍桌而坐,說問題、談看法、想對策;動動手指,在手機上進行“碼上商量”。帶著“煙火氣”,泉城“商量”成為全城“商量”。
      青島“傾聽與商量”,既有“傾聽”,又有“商量”,拉近了政協組織、政協委員與人民群眾的聯系,同心共建“活力海洋之都,精彩怡人之城”。
      日照“陽光協商”,依托協商議事室、社情民意信息站、人才智力庫、法律服務團,助推問題在一線協商、矛盾在一線化解、共識在一線凝聚。
      泰安岱岳“為民協商”,區政協指導鎮街、村(社區)成立協商議事會,推動民事民議、民事民辦。
      濱州惠民“惠商量”,讓協商從“會場”走向“現場”,政協委員與群眾走得更近了。
      棗莊“有事棗商量”、濟寧“濟事商量”、德州“協商面對面”……一個個過硬的“有事多商量”子品牌,成為山東政協協商工作的閃亮名片。
      數字賦能,協商平臺隨時在線
      今年5月,省政協“有事多商量”線上協商平臺正式運行。
      線上協商平臺既要“好看”又要“好用”。“三級聯動的‘有事多商量’協商平臺,讓市縣政協的協商活動能夠在全省展示、一屏貫通,激勵我們不斷創新求效、向上攀登。”淄博市臨淄區政協主席張召才表示。“場內+場外”“云端+屏端”的新模式,大大擴展了協商參與面,增加了協商議政的厚度和深度。
      作為“有事多商量”的“深度用戶”,省政協常委孫錄寶深有感觸,“‘有事多商量’著眼拓寬議題征集、貫通協商形式、在線交流互動、推動成果轉化4個關鍵環節,形成跨層級、跨地域、跨系統、跨業務的綜合場景。通過一倉集成、一碼協商、一屏掌控,委員履職更加便捷、高效。”
      養老服務關系千家萬戶,事關百姓福祉。10月17日,省政協2023年第6次月度協商會,圍繞“推進居家社區養老服務”協商議政。
      現場,與會的政協委員、專家學者和界別群眾代表熱情高漲,踴躍建言。線上,也是一番熱鬧景象。在“云協商”平臺,“民聲連線”訪問量達到82.8萬余人次,收集群眾意見建議3460條。群眾參與面的擴大,讓協商更加有底氣。
      “通過數字賦能,協商活動打破了時間和空間的限制,委員和相關方可以隨時隨地參與進來,極大提高了協商的廣度、深度和效度。”組織這次月度協商會的省政協社會法制委員會主任李昌文感觸頗深。
      商以成事,推動工作落實見效
      協商式監督,協助黨委政府解決問題、改進工作是目的。省政協以專項監督為突破口,把民主監督與經常性履職結合起來,助推黨委政府決策部署落到實處、見到實效。
      九曲黃河從這里入海,山東是黃河重大國家戰略的關鍵一環。根據省委、省政府總體部署,省政協扛牢在推動黃河重大國家戰略落地見效中的政治責任,開展為期3年的黃河流域生態保護專項民主監督,助力天空更藍、青山常在、綠水長流的美麗山東建設。
      專項民主監督如何在“專”上破題?如何發揮協商式監督聚識性、建設性、包容性的特點和優勢?省政協人口資源環境委員會積極探索,給出這樣答案:以推動高質量發展為主線,省市縣政協三級聯動、職能部門協同參與,形成“廣泛征求意見—制定實施方案—組織線上學習—深入調查研究—開展主題議政—報送監督報告—推動意見落地—反饋辦理情況”的監督閉環。
      提案監督是民主監督的重要形式。“與以往相比,今年的重點提案辦理工作有了新的變化和提升。”省政協提案委員會主任劉永巨向記者說起“新”在哪里。
      重視程度更高。建立“省委書記、省長和省政府副省長、省政協主席會議成員領辦督辦省政協重點提案制度”,共遴選確定18件重點提案,每人領辦督辦1件。省委書記、省長領辦的重點提案,由省政協主席協辦。
      “商”意更濃。葛慧君先后主持召開“激發民營經濟活力,培育高質量經營主體”“推動恢復和擴大消費”重點提案督辦協商座談會,對督辦工作提出要求。邀請有關方面開展協商座談19場次,涉及21個省直部門、12個市31個單位,省市縣政協委員參與100余人次。
      “督”有成效。截至今年10月,18件重點提案均已辦結,推動落實建議140余條。省政協委員丁保國說,“省政府發布的《關于進一步提振擴大消費的若干政策措施》中,40條措施誠意滿滿、干貨十足,就體現和吸收了提案中的很多建議。”
      齊魯大地層林盡染,“商”意濃濃共商共謀。葛慧君表示,要深入推進專門協商機構建設,持續打造“有事多商量”協商品牌,進一步拓展協商平臺,豐富協商載體,深化協商內涵,提升協商質效,把政協協商制度優勢轉化為服務大局、協商為民的履職效能,為中國式現代化山東實踐貢獻政協智慧和力量。

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